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证券时报两会报道组
今年两会，全国人大代表、庄闲官网集团董事长熊建明提出了两份建议，一是增强技术工人步队建设，打造一支知识型、技术型、立异型、“工匠”精神强的技术工人步队；二是全面推行工程在施工历程中结算，解决工程结算周期长的问题。
我国是制造业大国。截至2021年底，我国高新技术企业数量就达32.6万家，其中有相当一部分从事高端制造业。随着工业不绝升级，企业的智慧工厂建设加速，智能化设备不绝涌现，企业对工人的素质和技术要求越来越高，需求量也越来越多。
熊建明在调研中发明，目前我国技术工人步队数量偏少、素质有待提高、“工匠”精神有待增强，很难满足现代制造业的用工需求?！敖ㄉ枰恢е缎?、技术型、立异型、工匠精神强的技术工人步队迫在眉睫?！毙芙魉?。
为此，熊建明建议学习借鉴德国技术工人“双轨制”培训模式。在这一模式下，学生是双重身份，既是职业学校学生，又是工厂实习徒工，为德国企业培养了大宗技术型、应用性技术工人。
“建议国家有关部分制订双轨制技术工人培训教育条例，改变重课堂教育、轻实践培训操作的做法。要求学生除在职业学校学习外，还必须加入工厂的培训实习，明确培训实习的规模、期限、结果等内容，实现从职业学校学生到企业生产一线技术工人的无缝衔接?！毙芙鞅硎?。
熊建明认为，国家应当进一步规范技术工人“不脱产、不离岗”的互联网职教平台，勉励企业提供满足工人接受继续教育、提升职业技术的需求；并试点农民工专项技术培训计划，在有条件的地方建立农民工技术培训基地，实现农民到技术工人的转变。
作为民营企业家的代表，熊建明一直为民营企业的生长鼓与呼。今年两会上，熊建明就加速工程款项结算提交建议。据了解，目前我国工程的施工企业普遍保存垫资金额大、结算周期长、收款难的顽疾，叠加近年来疫情影响和原质料价格暴涨等因素，施工企业背负了巨大的资金本钱压力。据了解，工程在完工时，保存工程进度款普遍只支付到工程造价的70%~80%，施工企业需垫资20%~30%的情况。
“工程从完工、竣工验收到结算，平均时长凌驾24个月，再加上结算款的实际结清时间，时间就更长。施工企业垫资金额大，工程结算周期长的问题严重影响了企业的生存和生长，也将影响工程质量。”熊建明指出。
熊建明建议，国家有关部分重新规范工程施工条约示范文本，对条约工期一年及以上的工程，全面推行在施工历程中结算，将此条款纳入工程招标文件中。同时，工程施工历程中的结算节点、支付结算款的时间，应以已完成及格的工程量进行计量计价并实时支付。
