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证券时报记者 李曼宁
今年两会，全国人大代表、庄闲官网集团董事长熊建明携多份建议上会。作为民营企业家的代表，熊建明连续关注民营企业营商情况的优化问题，围绕该主题，今年他提出了规范市场招投标行为、完善经营异常企业注销程序等建议。
熊建明认为，我国的营商情况整体上在不绝提升改善，但目前还保存一些倒运于全国统一大市场建设的现象，如有些地方在政府采购、项目招标中，设置倾向外地企业的条件，排除外地企业等。
为此，熊建明建议，禁止要求外地企业在外地设立分支机构或通过与外地企业合资相助建立公司才华加入投标?！耙ㄉ枞骋淮笫谐?，要确保种种合规企业从形式上和实质上都能公正、公正地加入市场竞争，在市场准入、政府采购、项目投资、项目招投标等方面真正实现权利平等、时机平等、规则平等?！毙芙魉?。
针对规范市场招投标行为，熊建明还建议政府项目或国企项目的采购和招标，接纳“最优价中标法”，综合评价企业资质、技术、实力、品牌、价格等综合因素确定中标单位，制止劣质企业驱逐优质企业现象。他体现，目前部分地方政府或国企项目以“抽签”形式确定中标单位，有的仍爆发不具实质资质的企业（挂靠企业）以最低价中标，导致产品质量和宁静很难获得包管，这些做法倒运于勉励企业立异和提升产品质量。
商事制度革新以来，市场主体数量获得快速增长，在市场准入高效便捷的同时，退出渠道的通畅性仍待提高?！熬斐Ｆ笠档暮憔帽４嬖黾恿送蹲嗜说男姓?、税务等投资危害，挤占了社会资源，增加了行政本钱，企业数据失真，倒运于净化营商情况?！毙芙魉?。
就如何完善经营异常企业注销程序，熊建明建议，一方面，对营业执照被吊销、无经营、无债权债务关系的经营异常企业允许正常存续的股东在无法召开股东会的情况下进行工商注销或者允许已注销法人股东的股东作为继受人担负清算注销的义务，加速经营异常企业出清。另一方面，增强法人股东注销前对其投资公司处理的规范和治理，明确法人股东注销前需先处理其投资公司后再行清算注销。
别的，为营造更好的营商情况，熊建明从法治等角度，提出了关于加速涉企行政、刑事久拖不结案件清理的建议，以及关于加速国有企业清偿欠款的建议等。
